中共连云港市委 连云港市人民政府关于印发《连云港市健康城市建设行动计划(2018-2020年)》的通知

各县区委、人民政府,市委各部委,市各委办局,市各直属单位,驻连部省属单位:

《连云港市健康城市建设行动计划(2018-2020年)》已经市委常委会会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。

中共连云港市委 连云港市人民政府

2018年8月23日

连云港市健康城市建设行动计划(2018-2020年)

健康是人生存和发展的基础,是社会全面进步、实现经济发展的基本条件,没有全民健康就没有全面小康。市委市政府高度重视人民群众的健康工作,2013年我市就积极开展健康连云港建设探索,2016年全面启动了健康连云港建设行动计划。近年来,在全市上下的共同努力下,我市高水平建成国家卫生城市,城乡居民生活环境逐渐改善,健康素养水平稳步提升,健康保障能力不断加强。为进一步推进健康城市建设,根据中共中央、国务院《“健康中国2030”规划纲要》和全国爱卫会《关于开展健康城市健康村镇建设指导意见》(全爱卫发〔2016〕5号),结合《“健康连云港2030”行动计划》(连发〔2017〕16号),特制定本行动计划。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持新时代卫生与健康工作方针,以提高人民健康水平为核心,以“共建共享、全民健康”为主题,把健康理念融入所有公共政策,全方位、全周期维护和保障人民健康,以建设健康城市行动助推我市“高质发展、后发先至”,以全民健康促进高水平全面建成小康社会。

二、工作目标

通过开展健康城市建设,全市健康环境更加优化,居民健康素养更加提升,健康生活方式更加普及,健康保障和健康服务体系更加健全,健康文化氛围更加浓厚,健康社会体制机制更加完善。到2020年,健康城市建设水平达到全省中上游,力争建成全国健康城市示范市。

三、主要任务

按照突出健康、问题导向、项目管理、补齐短板、持续改进、彰显特色的建设主线,围绕营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、培育健康人群、传播健康文化五项主要任务,结合健康城市42项评价指标体系(2018版),推进实施健康城市建设20个重点行动计划,确保全面完成各项工作目标。

(一)营造健康环境

坚持以人为本,以改善居民工作和生活环境为目标,巩固提升国家卫生城市创建成果,统筹推进城乡环境卫生综合整治,切实营造整洁有序、健康宜居的城乡环境。

1.卫生城市巩固提升行动

(1)继续巩固提升国家卫生城市创建成果,推进城市管理和城市建设的规范化、常态化、精细化。进一步强化督查考核排名,形成卫生城市长效管理齐抓共管的良好态势。持续提升城市形象与环境面貌,确保2020年顺利通过国家卫生城市复核评审。(责任主体:市创卫办、各相关部门,各区人民政府、功能板块管委会)

(2)提升城市卫生保洁水平,机械化清扫率达90%以上,确保垃圾日产日清。推进生活垃圾分类处理,逐步实现生活垃圾处理减量化、资源化、无害化,确保生活垃圾无害化处理率达100%。餐厨垃圾收集容器清洁,密闭。全面落实商户门前环卫责任制。(责任主体:市城管局,各区人民政府、功能板块管委会)

(3)进一步规范农贸市场、便民疏导点、机动车和非机动车停放,强化居民小区、城中村和城乡结合部、建筑工地、背街小巷、临街商铺、“六小”行业等重点区域的管理,切实做好控违拆违工作,全面提升城市管理水平。(责任主体:市城管局、城建局、商务局、住房局、工商局、食药监局、公安局、卫计委,各区人民政府、功能板块管委会)

(4)进一步强化城市道路、城市绿化、城市亮化、城市水体、城市家俱的建设、维护和管理。建设城市公园和街头绿地,提升居民小区绿化水平,建成区人均公园绿地面积达到14平方米。完善市政施工审批督查修复反馈机制,提升市政施工精细化水平。(责任主体:市城建局、水利局、城管局、住房局、林业局,各区人民政府、功能板块管委会)

2.基层卫生创建行动

(5)以科学规划为引领,统筹乡镇基础设施建设,做到科学合理,兼顾长远。结合美丽乡村建设,继续开展村庄环境卫生综合整治。完善和规范农村生活垃圾收运体系,农村生活垃圾集中收运、无害化集中处理率达98%。(责任主体:市城建局、城管局、规划局,各县区人民政府、功能板块管委会)

(6)加快城镇生活污水处理厂和污水收集管网建设,完善污水管网和功能,规模较大的规划发展村庄生活污水治理覆盖率达90%以上。推进农村农贸市场建设,强化管理引导,确保每个乡镇建有一个规范化的农贸市场。(责任主体:市商务局、城建局、工商局,各县区人民政府、功能板块管委会)

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