全国人大常委会组成人员热议固体废物污染环境防治法修订草案

  十三届全国人大常委会第十一次会议25日下午分组审议了固体废物污染环境防治法修订草案。人大常委会组成人员围绕生活垃圾分类制度、危险废物处置等问题提出意见建议。

  谭耀宗委员说,对生活垃圾处理收费是国际上的趋势,修订草案提出建立生活垃圾处理收费制度,但对生活垃圾收费必须要顾及可行性以及人们的生活习惯,生活垃圾征费的政策必须要有相应的配套措施才能真正达到效果。同时,希望在今后出台的法律法规中,加入奖励措施。多方面同时发力,才能使得法律能有效地执行。

  万卫星委员说,以法律形式来推进生活垃圾分类制度,非常符合当前污染防治的形势。必须看到,生活垃圾分类制度的建立任重道远,要在宣传教育等各个方面下大气力来提高居民的素质,同时还要加大成本投入。要多发挥地方性法规的作用,各地方根据自身特点来制定针对性更强的法规,低碳生活小窍门,让执法单位更易于操作。

  还有与会人员建议对新兴经济业态产生的包装垃圾分类收集处理作出专门规定。要明确快递包装、餐饮包装、报废共享单车的分类、回收、处理责任,确定责任主体,改变目前企业获利、环境污染、政府买单的局面。

  有与会人员建议将危险废物最终处置设施,特别是医疗固体废物、危化品固体废物的处置设施作为城市基础配套设施,纳入地方政府建设的责任范围。同时建议适当放宽危险废物处置企业准入条件,扩大市场竞争,大幅提升危险废物处置能力。

  白春礼委员提出,加大固体废物污染防治与资源化利用领域的科技创新支撑。固体废物资源化利用成为解决固体废物污染问题的重要途径。我国还要进一步加大对经济合理、安全可行的固体废物资源化利用方式的鼓励和支持,以促进固体废物污染防治与资源化利用产业的发展,突破建立一批重大的固体废物利用绿色技术体系。

  郑功成委员也建议关注固体废物的利用,应明确固体废物利用的责任、方式、政策支持等,鼓励社会力量、市场主体参与。

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